Почему на российских номерах всего 12 букв из 33 в алфавите

На российском автомобильном номере можно встретить «СОН», «РОК» или «ХАМ», а вот «МИР» не получится: букву И туда не допускают. Вместе с ней за пределами обычных номерных знаков осталась большая часть русского алфавита