Приморский край – одна из крайних российских территорий. Он граничит с КНР и КНДР, а также омывается водами Японского моря. Отдаление от центра сказалось на неспешном развитии этих территорий. Первоначально здесь укреплялись исключительно военные форпосты, а после – таможенные зоны. Однако экономическое влияние края на формирование бюджета страны и его стратегическое положение всё же привели к необходимости заниматься инфраструктурой.