Отказной - он как и ложка - состоит из частей. Если ложка состоит из держала, черпала и перемычки, то отказной - из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной части.
Отказной - это основной документ, которым участковый инспектор соприкасается с уголовно-процессуальной реальностью, влияет на нее и изменяет ее.
Как правило, является документом обличающим самого заявителя в его халатности, безалаберности, антиобщественном поведении.
Суть отказного - законное обоснование отсутствия необходимости возбуждения уголовного дела.
Некоторые отказные смешны, неграмотны по стилю, содержанию, грамматике, синтаксису.
Некоторые поэтичны, фантастичны, ужасны и драматичны.